11月28-30日，2016年布達(dá)佩斯水峰會(huì)在匈牙利首都布達(dá)佩斯召開(kāi)。匈牙利總統(tǒng)阿戴爾·亞諾什、第71屆聯(lián)大主席彼得·湯姆森、毛里求斯總統(tǒng)阿米娜·古里布-法基姆、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、孟加拉國(guó)總理謝赫·哈西娜等出席開(kāi)幕式并致詞。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文通過(guò)視頻致辭。水利部部長(zhǎng)陳雷出席峰會(huì)并作主旨發(fā)言。

陳雷代表中國(guó)水利部向水峰會(huì)召開(kāi)表示祝賀。他指出，水是生存之本、文明之源、生態(tài)之基。當(dāng)今世界，隨著人口持續(xù)增長(zhǎng)、資源消耗增加、氣候變化影響加劇，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問(wèn)題愈加凸顯，已經(jīng)成為制約全球可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程把水作為一個(gè)單獨(dú)目標(biāo)，充分彰顯了水在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位，集中反映了世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的共同愿望。中國(guó)水情特殊、水資源供需矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境容量有限。中國(guó)政府致力于推進(jìn)水資源的全面節(jié)約、合理開(kāi)發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、有效保護(hù)和科學(xué)管理，以占全球6%的淡水資源、9%的耕地面積，解決了占全球21%人口的吃飯問(wèn)題，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，也為全球發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

陳雷指出，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，對(duì)水資源保障提出新的更高要求。中國(guó)政府提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，確立了節(jié)水優(yōu)先的方針，明確到2020年，全國(guó)年用水總量控制在6700億立方米以?xún)?nèi)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、單位工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi)，以水資源可持續(xù)利用推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。一是全面實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城，健全完善覆蓋省市縣三級(jí)的水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)體系，全面實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警、規(guī)劃水資源論證、取水許可管理，以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的空間格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式。二是著力實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施節(jié)水增產(chǎn)、節(jié)水增效、節(jié)水降耗、節(jié)水減污等十大節(jié)水行動(dòng)，全面推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各領(lǐng)域節(jié)水。加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和公共供水管網(wǎng)更新改造，加大雨洪資源以及海水、中水、礦井水、微咸水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用力度，推行水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)和合同節(jié)水管理，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)水、惜水、愛(ài)水、護(hù)水、親水的良好氛圍。三是牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，努力建設(shè)人水和諧的美麗中國(guó)。堅(jiān)持金山銀山就是綠水青山，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格水功能區(qū)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和流域共治。統(tǒng)籌推進(jìn)水源涵養(yǎng)、水土保持、水域岸線管制，實(shí)施江河湖庫(kù)水系連通和全面治理。建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格地下水開(kāi)發(fā)利用總量和水位雙控制。開(kāi)展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)，打造海綿城市和美麗鄉(xiāng)村。四是充分發(fā)揮政府市場(chǎng)作用，著力創(chuàng)新水資源節(jié)約保護(hù)體制機(jī)制。落實(shí)地方政府水資源管理主體責(zé)任，全面推行“河長(zhǎng)制”河湖管理模式。加大公共財(cái)政投入和金融信貸支持力度，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入水利建設(shè)和水資源節(jié)約保護(hù)。全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)水權(quán)流轉(zhuǎn)交易，加快培育水市場(chǎng)。五是堅(jiān)持依法治水科技興水，大力推進(jìn)水治理體系與能力現(xiàn)代化。健全完善適合國(guó)情水情、較為完備的水法規(guī)體系，制定修訂一批水耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展水資源節(jié)約保護(hù)方面的戰(zhàn)略研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代水利，推動(dòng)“數(shù)字水利”向“智慧水利”轉(zhuǎn)變。

陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)深度融合，各國(guó)發(fā)展休戚相關(guān)。國(guó)際社會(huì)只有樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，開(kāi)展廣泛合作、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能有效應(yīng)對(duì)包括水危機(jī)在內(nèi)的各種挑戰(zhàn)，打造全球增長(zhǎng)共贏鏈。今年9月在中國(guó)杭州舉辦的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平主席圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，提出了全球經(jīng)濟(jì)治理的共同目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，引起國(guó)際社會(huì)的普遍共鳴。在不久前舉辦的第五次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，李克強(qiáng)總理就深化“16+1合作”機(jī)制提出重要建議。陳雷就加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程特別是涉水目標(biāo)任務(wù)提出五點(diǎn)倡議。一是系統(tǒng)治理、綜合施策。加強(qiáng)水政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、氣候變化應(yīng)對(duì)政策、糧食安全政策和能源安全政策之間的協(xié)調(diào)配合，立足各國(guó)國(guó)情水情和發(fā)展水平，運(yùn)用投資、產(chǎn)業(yè)、法治、科技等政策措施，協(xié)同解決全球水問(wèn)題。二是政府引領(lǐng)、多方參與。將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃，將水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共財(cái)政投入的優(yōu)先領(lǐng)域，挖掘金融和資本市場(chǎng)潛力，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入水行業(yè)，充分調(diào)動(dòng)公眾、企業(yè)、非政府組織等社會(huì)資源，形成共同推進(jìn)水治理的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、跟蹤推進(jìn)。加快可持續(xù)發(fā)展水目標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，動(dòng)態(tài)了解和掌握全球?qū)嵤┻M(jìn)程，對(duì)進(jìn)展滯后地區(qū)有針對(duì)性地加以指導(dǎo)和支持，確保各項(xiàng)水目標(biāo)如期完成。四是深化交流、拓展合作。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、世界水理事會(huì)、全球水伙伴等重要組織，以及世界水論壇、布達(dá)佩斯水峰會(huì)、中歐水資源交流平臺(tái)等重大活動(dòng)的影響力和紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)在水資源領(lǐng)域的高層互訪、政策對(duì)話、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)和商業(yè)合作。五是包容互鑒、實(shí)現(xiàn)共贏。堅(jiān)定走包容發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)，共享成果，尤其要重視和加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)支持和資金援助，共同構(gòu)建綠色、循環(huán)、節(jié)約、高效、安全的全球水治理體系新格局。

11月30日，匈牙利總統(tǒng)阿戴爾·亞諾什在總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)了陳雷部長(zhǎng)一行，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)水資源領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了交流。水峰會(huì)期間，陳雷還分別與世界水理事會(huì)榮譽(yù)主席福勛、匈牙利外交及對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)西雅爾多、匈牙利內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)賓戴爾·山多爾、芬蘭農(nóng)業(yè)與林業(yè)部常務(wù)秘書(shū)亞娜·胡蘇-卡利奧舉行會(huì)談，就拓展和深化水資源領(lǐng)域合作進(jìn)行了深入交流，并與匈牙利內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)賓戴爾·山多爾簽署了兩部水資源合作諒解備忘錄。中國(guó)駐匈牙利大使段潔龍等參加有關(guān)活動(dòng)。

2016年布達(dá)佩斯水峰會(huì)由匈牙利政府和世界水理事會(huì)共同舉辦，旨在進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)。本次峰會(huì)吸引了來(lái)自100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際組織的近1800名水資源領(lǐng)域的官員和代表參加，會(huì)議圍繞飲水安全保障、衛(wèi)生和清潔條件改善、用水效率提高、水資源綜合管理、水質(zhì)改善、水生態(tài)環(huán)境管理等領(lǐng)域設(shè)立6個(gè)專(zhuān)題，同時(shí)平行設(shè)有“科技論壇”、“青年論壇”、“民間論壇”、“婦女論壇”以及可持續(xù)水博覽會(huì)，會(huì)后發(fā)布2016年布達(dá)佩斯宣言。這是匈牙利第2次舉辦布達(dá)佩斯水峰會(huì)，首次布達(dá)佩斯水峰會(huì)于2013年舉行。(來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng))